Tennessees ja enamikus teistes konservatiivsetes osariikides mõjutavad kriitilise rassiteooria vastased uued seadused õpetajate igapäevaseid väikeseid, kuid olulisi otsuseid.
Liitu Chalkbeat Tennessee tasuta igapäevase uudiskirjaga, et olla kursis Memphis-Shelby maakonna koolide ja osariigi hariduspoliitikaga.
Tennessee suurim õpetajate organisatsioon on liitunud viie avaliku kooli õpetajaga kohtuasjas, mis on suunatud kaheaastase osariigi seaduse vastu, mis piiras õpetajate õpetamisvõimalusi rassi, soo ja klassis valitsevate eelarvamuste kohta.
Nende hagi, mille esitasid teisipäeva õhtul Nashville'i föderaalkohtule Tennessee Haridusühingu advokaadid, väidab, et 2021. aasta seaduse sõnastus on ebamäärane ja põhiseadusega vastuolus ning osariigi jõustamiskava on subjektiivne.
Kaebuses väidetakse ka, et Tennessee nn keelatud mõistete seadused takistavad osariigi akadeemilistes standardites sisalduvate keeruliste, kuid oluliste teemade õpetamist. Need standardid sätestavad osariigi poolt heakskiidetud õpieesmärgid, mis suunavad teisi õppekavasid ja testimisotsuseid.
See kohtuasi on esimene kohtuasi vastuolulise osariigi seaduse vastu ja esimene omataoline üleriigiline. Seadus võeti vastu konservatiivide vastuseisu keskel Ameerika rassismivastasele võitlusele pärast George Floydi tapmist valge politseiniku poolt 2020. aastal Minneapolisis ja sellele järgnenud rassismivastaseid proteste.
Oak Ridge'i esindaja John Ragan, üks seaduseelnõu vabariiklasest toetajatest, väitis, et seadusandlust on vaja K-12 õpilaste kaitsmiseks selle eest, mida tema ja teised seadusandjad peavad eksitavaks ja lõhestavaks sotsiaalseks arusaamaks seksuaalsusest, näiteks kriitilise rassiteooria eest. Õpetajate uuringud näitavad, et seda akadeemilist alust ei õpetata K-12 koolides, kuid seda kasutatakse sagedamini kõrghariduses, et uurida, kuidas poliitika ja õigus süsteemset rassismi põlistavad.
Vabariiklaste kontrolli all olev Tennessee seadusandlik kogu võttis seaduseelnõu ülekaalukalt vastu 2021. aasta istungjärgu viimastel päevadel, paar päeva pärast selle esitamist. Kuberner Bill Lee allkirjastas selle kiiresti seaduseks ja hiljem samal aastal koostas osariigi haridusministeerium selle rakendamise eeskirjad. Rikkumiste avastamise korral võivad õpetajad kaotada oma litsentsid ja koolipiirkonnad avaliku sektori rahastamise.
Esimesel kahel aastal oli seadus jõus, esitati vaid mõni üksik kaebus ja trahve ei määratud. Kuid Ragan on kehtestanud uue õigusakti, mis laiendab kaebusi esitavate inimeste ringi.
Kaebuses väidetakse, et seadus ei anna Tennessee haridustöötajatele mõistlikku võimalust teada saada, milline käitumine ja õpetamine on keelatud.
„Õpetajad on selles hallis tsoonis, kus me ei tea, mida me klassis teha või öelda tohime või ei tohi,“ ütles Katherine Vaughn, Memphise lähedal Tiptoni maakonnast pärit veteranõpetaja ja üks viiest hagejast haridustöötajast.
„Seaduse rakendamine – alates juhtimisest kuni koolituseni – on praktiliselt olematu,“ lisas Vaughn. „See paneb haridustöötajad ummikseisu.“
Hagis väidetakse ka, et seadus soodustab meelevaldset ja diskrimineerivat jõustamist ning rikub USA põhiseaduse neljateistkümnendat muudatust, mis keelab igal osariigil „võtta üheltki isikult elu, vabadust või vara ilma seadusjärgse menetluseta”.
„Seadus vajab selgust,“ ütles Tanya Coates, kohtuasja juhtiva õpetajate grupi TEA president.
Ta ütles, et õpetajad veedavad „lugematuid tunde“, püüdes mõista 14 ebaseaduslikku ja klassiruumis esinevat kontseptsiooni, sealhulgas seda, et Ameerika on „sisuliselt või lootusetult rassistlik või seksistlik“; „vastutuse võtmine“ sama rassi või soo esindajate varasemate tegude eest nende rassi või soo tõttu.
TEA teatel on nende terminite mitmetähenduslikkus koolidele avaldanud jahutavat mõju, alates sellest, kuidas õpetajad õpilaste küsimustele vastavad, kuni materjalini, mida nad tunnis loevad. Aeganõudvate kaebuste ja võimalike riiklike trahvide vältimiseks on koolijuhid teinud muudatusi õpetamises ja koolitegevustes. Kuid lõpuks kannatavad Coatsi sõnul ikkagi õpilased.
„See seadus takistab Tennessee õpetajate tööd õpilastele igakülgse ja tõenduspõhise hariduse pakkumisel,“ ütles Coates pressiteates.
52-leheküljeline kohtuasi toob konkreetseid näiteid selle kohta, kuidas keeld mõjutab seda, mida ligi miljon Tennessee avaliku kooli õpilast iga päev õpib ja mida mitte.
„Näiteks Tiptoni maakonnas on üks kool oma iga-aastase väljasõidu Memphises asuvasse Riiklikku Kodanikuõiguste Muuseumisse pesapallimängu vaatama muutnud. Shelby maakonnas loetakse koorijuht, kes on aastakümneid õpetanud õpilasi laulma ja mõistma lauldavate hümnide taga peituvat lugu, orjastatud inimesteks.“ Hagis seisab, et see on „koolkondlikult lõhestunud“ või keelu rikkumine. Teised koolipiirkonnad on seaduse tõttu oma õppekavast raamatuid eemaldanud.
Kuberneri kantselei tavaliselt pooleliolevaid kohtuasju ei kommenteeri, kuid pressiesindaja Lee Jed Byers avaldas kolmapäeval kohtuasja kohta avalduse: „Kuberner allkirjastas selle seaduseelnõu, sest iga lapsevanem peaks vastutama oma lapse hariduse eest. Olge ausad, Tennessee õpilased. Ajalugu ja kodanikuõpetust tuleks õpetada faktide, mitte lõhestavate poliitiliste kommentaaride põhjal.“
Tennessee oli üks esimesi osariike, mis võttis vastu seadusi, mis piirasid selliste mõistete nagu ebavõrdsus ja valgete privileeg arutamise sügavust klassiruumis.
Märtsis teatas Tennessee haridusministeerium, et kohalikele koolipiirkondadele oli seadusega ette nähtud korras esitatud vähe kaebusi. Amet sai kohalike otsuste peale vaid paar apellatsiooni.
Üks oli Davidsoni maakonna erakooliõpilase vanemalt. Kuna seadus ei kehti erakoolide kohta, on amet otsustanud, et vanematel ei ole seaduse alusel õigust edasi kaevata.
Teise kaebuse esitas Blounti maakonna lapsevanem seoses romaaniga "Wings of the Dragon", mis on jutustatud 20. sajandi alguse Hiina immigrandipoisi vaatenurgast. Osariik jättis apellatsiooni oma järelduste põhjal rahuldamata.
Blounti maakonna koolid eemaldasid raamatu siiski kuuenda klassi õppekavast. Hagis kirjeldatakse emotsionaalset kahju, mida kohtuasi tekitas 45-aastasele veteranõpetajale, kes oli „piinlikkust tundnud kuude pikkuse halduskohtuvaidluse pärast, mis puudutas üksikvanema kaebust auhinnatud teismeliste raamatu kohta“. Tema teose „Oht“ on heaks kiitnud Tennessee haridusministeerium ja kohalik kooli juhatus on selle piirkondliku õppekava osana vastu võtnud.
Samuti keeldus osakond uurimast kaebust, mille esitas Nashville'ist lõunas asuv Williamsoni maakond vahetult pärast seaduse vastuvõtmist. Kohaliku organisatsiooni Freedom Moms president Robin Steenman ütles, et Williamsoni maakonna koolides aastatel 2020–2021 kasutatud kirjaoskuse programmil „Wit and Wisdom“ on „tugevalt kallutatud tegevuskava“, mis paneb lapsi „vihkama oma riiki ja üksteist“ ja teisi / või iseennast.
Pressiesindaja ütles, et osakonnal on õigus väiteid uurida alles alates 2021.–2022. õppeaastast ning julgustas Stillmani tegema Williamsoni maakonna koolidega koostööd, et oma mured lahendada.
Osakonna ametnikud ei vastanud kolmapäeval kohe küsimusele, kas osariik on viimastel kuudel rohkem apellatsioone saanud.
Kehtiva osariigi poliitika kohaselt saavad oma kooli kohta kaebuse esitada ainult koolipiirkonna või erikooli õpilased, lapsevanemad või töötajad. Senaator Joey Hensley Hornwaldist kaasautorina esitatud Ragani seaduseelnõu lubaks kaebuse esitada igal koolipiirkonna elanikul.
Kuid kriitikud väidavad, et selline muudatus avaks konservatiivsetele rühmitustele, näiteks Liberal Momsile, ukse kaevata kohalikele koolide juhatustele õpetuse, raamatute või materjalide kohta, mis nende arvates rikuvad seadust, isegi kui need pole otseselt koolidega seotud. Probleemne õpetaja või kool.
Keeluseadus erineb 2022. aasta Tennessee seadusest, mis annab kohaliku koolivalitsuse otsuste peale esitatud apellatsioonide põhjal osariigi komisjonile õiguse keelata raamatuid kogu osariigi kooliraamatukogudes, kui nad peavad neid „õpilase vanuse või küpsusastme jaoks sobimatuks“.
Toimetaja märkus: Seda artiklit on ajakohastatud, et lisada kuberneri kantselei ja ühe hageja kommentaar.
Martha W. Aldrich is a senior reporter covering events at the Tennessee State Capitol. Please contact her at maldrich@chalkbeat.org.
Registreerudes nõustute meie privaatsusavaldusega ja Euroopa kasutajad nõustuvad andmeedastuspoliitikaga. Samuti võite aeg-ajalt saada sponsoritelt teateid.
Registreerudes nõustute meie privaatsusavaldusega ja Euroopa kasutajad nõustuvad andmeedastuspoliitikaga. Samuti võite aeg-ajalt saada sponsoritelt teateid.
Postituse aeg: 28. juuli 2023